النجاح الإخباري - أكد مدعي المحكمة الجنائية الدولية كريم خان إنه طلب إصدار مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير حربه يوآف غالانت، والقادة في حماس يحيى السنوار ومحمد ضيف وإسماعيل هنية بتهمة ارتكاب جرائم حرب.
وجاء في بيان المدعي العام: "استنادًا إلى الأدلة التي جمعتها وفحصتها في مكتبي، لدي أسباب معقولة للاعتقاد بأن يحيى السنوار (رئيس حركة المقاومة الإسلامية "حماس" في قطاع غزة)، ومحمد ضيف (القائد العام للجناح العسكري لحماس، المعروف باسم كتائب القسام)، وإسماعيل هنية (رئيس المكتب السياسي لحماس) يتحملون المسؤولية الجنائية عن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية التالية التي ارتكبت على أراضي إسرائيل ودولة فلسطين (في قطاع غزة) منذ 7 أكتوبر 2023 على الأقل:
- الإبادة كجريمة ضد الإنسانية، وفقًا للمادة 7(1)(ب) من نظام روما الأساسي؛
- القتل كجريمة ضد الإنسانية، وفقًا للمادة 7(1)(أ)، وكجريمة حرب، وفقًا للمادة 8(2)(ج)(i)؛
- أخذ الرهائن كجريمة حرب، وفقًا للمادة 8(2)(ج)(iii)؛
- الاغتصاب وأعمال العنف الجنسي الأخرى كجرائم ضد الإنسانية، وفقًا للمادة 7(1)(ج)، وأيضًا كجرائم حرب بموجب المادة 8(2)(ه)(vi) في سياق الأسر؛
- التعذيب كجريمة ضد الإنسانية، وفقًا للمادة 7(1)(و)، وأيضًا كجريمة حرب، وفقًا للمادة 8(2)(ج)(i) في سياق الأسر؛
- أفعال لا إنسانية أخرى كجريمة ضد الإنسانية، وفقًا للمادة 7(1)(ك)، في سياق الأسر؛
- المعاملة القاسية كجريمة حرب وفقًا للمادة 8(2)(ج)(i)، في سياق الأسر؛
- انتهاك الكرامة الشخصية كجريمة حرب، وفقًا للمادة 8(2)(ج)(ii) في سياق الأسر.
يقدم مكتبي أن جرائم الحرب المزعومة في هذه الطلبات ارتكبت في سياق نزاع مسلح دولي بين إسرائيل وفلسطين، ونزاع مسلح غير دولي بين إسرائيل وحماس يجريان بالتوازي. ونقدم أن الجرائم ضد الإنسانية المزعومة كانت جزءًا من هجوم واسع ومنهجي ضد السكان المدنيين في إسرائيل من قبل حماس وجماعات مسلحة أخرى وفقًا لسياسات تنظيمية. بعض هذه الجرائم، حسب تقديرنا، لا تزال مستمرة حتى اليوم.
يقدم مكتبي أن هناك أسباب معقولة للاعتقاد بأن السنوار، وضيف، وهنية مسؤولون جنائيًا عن قتل مئات المدنيين الإسرائيليين في هجمات نفذتها حماس (وخاصة جناحها العسكري، كتائب القسام) وجماعات مسلحة أخرى في 7 أكتوبر 2023، وأخذ ما لا يقل عن 245 رهينة. كجزء من تحقيقاتنا، أجرى مكتبي مقابلات مع ضحايا وناجين، بما في ذلك رهائن سابقين وشهود عيان من ستة مواقع رئيسية للهجوم: كفار عزة؛ حوليت؛ موقع مهرجان سوبرنوفا الموسيقي؛ بئيري؛ نير عوز؛ و ناحال عوز. يعتمد التحقيق أيضًا على أدلة مثل لقطات كاميرات المراقبة، ومواد صوتية وصور وفيديو تم التحقق منها، وتصريحات أعضاء حماس بما في ذلك مرتكبي الجرائم المزعومين المذكورين أعلاه، وأدلة خبراء.
يرى مكتبي أن هؤلاء الأفراد خططوا وحرضوا على ارتكاب الجرائم في 7 أكتوبر 2023، ومن خلال أفعالهم الخاصة، بما في ذلك زياراتهم الشخصية للرهائن بعد وقت قصير من اختطافهم، اعترفوا بمسؤوليتهم عن تلك الجرائم. نقدم أن هذه الجرائم لم يكن من الممكن ارتكابها دون أفعالهم. هم متهمون كمتعاونين وكقادة وفقًا للمادتين 25 و28 من نظام روما الأساسي.
أثناء زيارتي لكيبوتس بئيري وكيبوتس كفار عزة، وكذلك موقع مهرجان سوبرنوفا الموسيقي في ريم، رأيت المشاهد المدمرة لهذه الهجمات والأثر العميق للجرائم التي لا يمكن وصفها التي تم اتهامهم بها في الطلبات المقدمة اليوم. عند الحديث مع الناجين، سمعت كيف أن الحب داخل الأسرة، وأعمق الروابط بين الوالد والطفل، تم تشويهها لإلحاق ألم لا يوصف من خلال قسوة مدروسة ولا مبالاة شديدة. هذه الأفعال تتطلب المساءلة.
كما يقدم مكتبي أن هناك أسباب معقولة للاعتقاد بأن الرهائن المأخوذين من إسرائيل قد احتُجزوا في ظروف غير إنسانية، وأن بعضهم قد تعرض للعنف الجنسي، بما في ذلك الاغتصاب، أثناء احتجازهم. توصلنا إلى هذا الاستنتاج بناءً على السجلات الطبية، وأدلة الفيديو والوثائق المعاصرة، ومقابلات مع الضحايا والناجين. يستمر مكتبي أيضًا في التحقيق في تقارير عن العنف الجنسي الذي ارتكب في 7 أكتوبر.
أود أن أعرب عن امتناني للناجين وعائلات ضحايا هجمات 7 أكتوبر لشجاعتهم في التقدم وتقديم رواياتهم لمكتبي. نحن نركز على تعميق تحقيقاتنا في جميع الجرائم التي ارتكبت كجزء من هذه الهجمات وسنواصل العمل مع جميع الشركاء لضمان تحقيق العدالة.
أكرر مجددًا دعوتي للإفراج الفوري عن جميع الرهائن المأخوذين من إسرائيل وعودتهم بأمان إلى عائلاتهم. هذا مطلب أساسي من القانون الإنساني الدولي.
بنيامين نتنياهو، يوآف غالانت
استنادًا إلى الأدلة التي جمعها وفحصها مكتبي، لدي أسباب معقولة للاعتقاد بأن بنيامين نتنياهو، رئيس وزراء إسرائيل، ويوآف غالانت، وزير الحرب الإسرائيلي، يتحملان المسؤولية الجنائية عن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية التالية التي ارتكبت على أراضي دولة فلسطين (في قطاع غزة) منذ 8 أكتوبر 2023 على الأقل:
- تجويع المدنيين كأسلوب من أساليب الحرب كجريمة حرب مخالفة للمادة 8(2)(ب)(xxv) من النظام الأساسي؛
- التسبب عمدًا في معاناة كبيرة، أو إصابة خطيرة بالجسم أو الصحة مخالفة للمادة 8(2)(أ)(iii)، أو المعاملة القاسية كجريمة حرب مخالفة للمادة 8(2)(ج)(i)؛
- القتل العمد مخالفة للمادة 8(2)(أ)(i)، أو القتل كجريمة حرب مخالفة للمادة 8(2)(ج)(i)؛
- توجيه هجمات عمدًا ضد السكان المدنيين كجريمة حرب مخالفة للمادتين 8(2)(ب)(i)، أو 8(2)(هـ)(i)؛
- الإبادة و/أو القتل مخالفة للمادتين 7(1)(ب) و7(1)(أ)، بما في ذلك في سياق الوفيات الناجمة عن الجوع، كجريمة ضد الإنسانية؛
- الاضطهاد كجريمة ضد الإنسانية مخالفة للمادة 7(1)(هـ)؛
- أفعال لا إنسانية أخرى كجرائم ضد الإنسانية مخالفة للمادة 7(1)(ك).
يقدم مكتبي أن جرائم الحرب المزعومة في هذه الطلبات ارتكبت في سياق نزاع مسلح دولي بين إسرائيل وفلسطين، ونزاع مسلح غير دولي بين إسرائيل وحماس (إلى جانب مجموعات فلسطينية مسلحة أخرى) يجريان بالتوازي. نقدم أن الجرائم ضد الإنسانية المزعومة ارتكبت كجزء من هجوم واسع ومنهجي ضد السكان المدنيين الفلسطينيين وفقًا لسياسة الدولة. هذه الجرائم، حسب تقديرنا، لا تزال مستمرة حتى اليوم.
وقال المدعي العام في بيانه المطول: "يقدم مكتبي أن هذه الأفعال ارتكبت كجزء من خطة مشتركة لاستخدام الجوع كوسيلة من وسائل الحرب وأعمال عنف أخرى ضد السكان المدنيين في غزة بهدف (1) القضاء على حماس؛ (2) تأمين عودة المحتجزين الذين اختطفتهم حماس، و(3) معاقبة السكان المدنيين في غزة جماعيًا، الذين يرونهم كتهديد لإسرائيل".
وأضاف: "تأثير استخدام الجوع كوسيلة من وسائل الحرب، جنبًا إلى جنب مع الهجمات الأخرى والعقاب الجماعي ضد السكان المدنيين في غزة، حاد ومرئي ومعروف على نطاق واسع، وقد تم تأكيده من قبل العديد من الشهود الذين قابلهم مكتبي، بما في ذلك الأطباء المحليين والدوليين. تشمل التأثيرات سوء التغذية، الجفاف، المعاناة العميقة، وزيادة عدد الوفيات بين السكان الفلسطينيين، بما في ذلك الرضع والأطفال الآخرين والنساء".
هناك مجاعة في بعض مناطق غزة ووشيكة في مناطق أخرى. كما حذر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش قبل أكثر من شهرين، "1.1 مليون شخص في غزة يواجهون جوعًا كارثيًا – وهو أعلى عدد من الأشخاص تم تسجيله على الإطلاق – في أي مكان وفي أي وقت" نتيجة لـ "كارثة من صنع الإنسان بالكامل". اليوم، يسعى مكتبي لتوجيه التهم إلى اثنين من المسؤولين الأكثر مسؤولية، نتنياهو وغلانت، بصفتهما متعاونين ومشرفين وفقًا للمادتين 25 و28 من نظام روما الأساسي.
وقال المدعي العام للمحكمة: "إسرائيل، كجميع الدول، لها الحق في اتخاذ إجراءات للدفاع عن سكانها. هذا الحق، مع ذلك، لا يعفي إسرائيل أو أي دولة أخرى من التزامها بالامتثال للقانون الإنساني الدولي. بغض النظر عن أي أهداف عسكرية قد تكون لديهم، فإن الوسائل التي اختارتها إسرائيل لتحقيقها في غزة – وهي التسبب عمدًا في الموت، الجوع، المعاناة الكبيرة، والإصابة الخطيرة بالجسم أو الصحة للسكان المدنيين – هي جرائم".
منذ العام الماضي، في رام الله، في القاهرة، في إسرائيل، وفي رفح، أكدت مرارًا وتكرارًا أن القانون الإنساني الدولي يطالب إسرائيل باتخاذ إجراءات عاجلة للسماح بوصول المساعدات الإنسانية إلى غزة على نطاق واسع. أكدت بشكل خاص أن الجوع كوسيلة من وسائل الحرب وحرمان المساعدات الإنسانية يشكلان جرائم بموجب نظام روما الأساسي. لم يكن بإمكاني أن أكون أوضح من ذلك.
كما أكدت مرارًا في بياناتي العامة، يجب على الذين لا يمتثلون للقانون ألا يشتكوا لاحقًا عندما يتخذ مكتبي إجراءات. قد حان ذلك اليوم.
في تقديم هذه الطلبات لإصدار مذكرات التوقيف، يعمل مكتبي وفقًا لتفويضه بموجب نظام روما الأساسي. في 5 فبراير 2021، قررت الدائرة التمهيدية الأولى أن المحكمة يمكن أن تمارس ولايتها القضائية الجنائية في قضية دولة فلسطين وأن النطاق الإقليمي لهذه الولاية يمتد إلى غزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية. هذا التفويض مستمر ويشمل تصعيد الأعمال العدائية والعنف منذ 7 أكتوبر 2023. يتمتع مكتبي أيضًا بولاية قضائية على الجرائم التي يرتكبها مواطنو الدول الأطراف والمواطنون من غير الدول الأطراف على أراضي دولة طرف.
الطلبات المقدمة اليوم هي نتيجة تحقيق مستقل ونزيه من قبل مكتبي. استنادًا إلى التزامنا بالتحقيق في الأدلة المُجرِّمة والمُبرِّئة على حد سواء، عمل مكتبي بجد للفصل بين الادعاءات والحقائق وتقديم استنتاجات موضوعية بناءً على الأدلة إلى الدائرة التمهيدية.
كإجراء إضافي للحماية، أنا ممتن أيضًا لنصائح لجنة من الخبراء في القانون الدولي، وهي مجموعة نزيهة دعوتها لدعم مراجعة الأدلة والتحليل القانوني فيما يتعلق بطلبات مذكرات التوقيف هذه. تتألف اللجنة من خبراء مرموقين في القانون الإنساني الدولي والقانون الجنائي الدولي، بما في ذلك السير أدريان فولفورد، البارونة هيلينا كينيدي، إليزابيث ويلمشرست، داني فريدمان، واثنان من مستشاري الخاصين - أمل كلوني والقاضي ثيودور ميرون. هذا التحليل المستقل من الخبراء قد دعم وقوى الطلبات المقدمة اليوم من مكتبي. كما أنني ممتن لمساهمات عدد من مستشاري الخاصين الآخرين في هذه المراجعة، لا سيما أداما ديانغ والأستاذ كيفين جون هيلر.
نؤكد اليوم مرة أخرى أن القانون الدولي وقوانين النزاع المسلح تنطبق على الجميع. لا جندي بسيط، ولا قائد، ولا زعيم مدني – لا أحد – يمكن أن يتصرف دون عقاب. لا شيء يمكن أن يبرر حرمان البشر عمدًا، بما في ذلك العديد من النساء والأطفال، من الضروريات الأساسية للحياة. لا شيء يمكن أن يبرر أخذ الرهائن أو استهداف المدنيين.
قضاة المحكمة الجنائية الدولية المستقلون هم الوحيدون الذين يقررون ما إذا كانت المعايير اللازمة لإصدار مذكرات التوقيف قد تم تلبيتها. إذا منحوا طلباتي وأصدروا المذكرات المطلوبة، فسأعمل عن كثب مع المسجل في جميع الجهود للقبض على الأفراد المذكورين. أعتمد على جميع الدول الأطراف في نظام روما الأساسي أن تأخذ هذه الطلبات والقرار القضائي اللاحق بنفس الجدية التي أظهروها في حالات أخرى، وأن يلتزموا بواجباتهم بموجب النظام الأساسي. كما أنني مستعد للعمل مع الدول غير الأطراف في سعينا المشترك للمساءلة.
من الأهمية بمكان في هذا اللحظة أن يتمكن مكتبي وجميع أجزاء المحكمة، بما في ذلك قضاتها المستقلون، من أداء عملهم باستقلالية وحياد تامين. أصر على أن تتوقف جميع المحاولات لعرقلة أو تخويف أو التأثير بشكل غير لائق على مسؤولي هذه المحكمة فورًا. لن يتردد مكتبي في اتخاذ إجراءات بموجب المادة 70 من نظام روما الأساسي إذا استمر هذا السلوك.
أظل قلقًا بشدة بشأن الادعاءات المستمرة والأدلة الناشئة عن الجرائم الدولية التي تحدث في إسرائيل وغزة والضفة الغربية. يستمر تحقيقنا. يتقدم مكتبي في خطوط تحقيق إضافية ومتعددة ومترابطة، بما في ذلك فيما يتعلق بالتقارير عن العنف الجنسي خلال هجمات 7 أكتوبر، وفيما يتعلق بالقصف الواسع النطاق الذي تسبب ويستمر في التسبب في العديد من الوفيات والإصابات والمعاناة بين المدنيين في غزة. أشجع كل من لديه معلومات ذات صلة على الاتصال بمكتبي وتقديم المعلومات عبر رابط OTP.
لن يتردد مكتبي في تقديم طلبات أخرى لمذكرات التوقيف إذا وعندما نعتبر أن هناك احتمالية واقعية للإدانة. أكرر ندائي لجميع الأطراف في النزاع الحالي بالامتثال للقانون الآن.
كما أود أن أؤكد أن مبدأ التكامل، الذي يعد أساس نظام روما الأساسي، سيستمر في تقييمه من قبل مكتبي أثناء اتخاذ الإجراءات المتعلقة بالجرائم المزعومة والمشتبه بهم المذكورين أعلاه والمضي قدمًا في خطوط تحقيق أخرى. يتطلب التكامل، مع ذلك، إحالة إلى السلطات الوطنية فقط عندما تنخرط في عمليات قضائية مستقلة وغير متحيزة لا تحمي المشتبه بهم وليست زائفة. يتطلب تحقيقات شاملة على جميع المستويات تعالج السياسات والإجراءات التي تشكل الأساس لهذه الطلبات.
دعونا نكون واضحين اليوم بشأن قضية أساسية: إذا لم نظهر استعدادنا لتطبيق القانون بالتساوي، وإذا بدا أنه يتم تطبيقه بشكل انتقائي، فسوف نخلق الظروف لانهياره. في القيام بذلك، سنكون نفك الروابط المتبقية التي تربطنا معًا، الروابط الثابتة بين جميع المجتمعات والأفراد، الشبكة الأمان التي ينظر إليها جميع الضحايا في أوقات المعاناة.
